在問(wèn)責原則中，新增“權責一致、錯責相當”“集體決定、分清責任”；在分清責任條款中，要求黨組織和黨的領(lǐng)導干部把自己擺進(jìn)去，不得向下級黨組織和干部推卸責任……新修訂的《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》針對實(shí)踐中出現的問(wèn)責不力和問(wèn)責泛化簡(jiǎn)單化問(wèn)題，查偏差堵漏洞，進(jìn)一步明確了分清責任的原則和具體規定。

“在修訂工作中，我們有兩條很重要的原則，一是堅持問(wèn)題導向，注重精準問(wèn)責，分清責任、規范程序，增強問(wèn)責工作的科學(xué)性和嚴肅性；二是強化責任擔當，防止向下推責，要求黨組織和黨的領(lǐng)導干部注重從自身找問(wèn)題、查原因，勇于擔當、敢于負責?！眳⒓哟舜涡抻喒ぷ鞯闹醒爰o委國家監委法規室有關(guān)負責同志介紹。

 2016年7月印發(fā)的《問(wèn)責條例》為黨的問(wèn)責工作提供了制度遵循，推動(dòng)失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴成為常態(tài)，發(fā)揮了全面從嚴治黨的利器作用，但在實(shí)踐中也出現了問(wèn)責不力，以及問(wèn)責泛化、簡(jiǎn)單化問(wèn)題。

比如，華東某市在黨建工作督導中，發(fā)現該市相關(guān)部門(mén)存在落實(shí)基層黨建主體責任不到位等問(wèn)題，但僅對黨委（黨組）進(jìn)行了通報批評，相關(guān)責任人無(wú)一人受到問(wèn)責處理。問(wèn)責本是督促領(lǐng)導干部履職盡責的“加壓器”，由于以集體責任代替領(lǐng)導干部個(gè)人責任，卻成了一些領(lǐng)導干部減免責任的“減壓閥”。

又如，東北某市在開(kāi)展畜牧業(yè)專(zhuān)項疫情防控工作中，對工作不力的40多人進(jìn)行了問(wèn)責，然而，其中90%為鄉鎮以下工作人員，20多人為村級防疫人員。問(wèn)責時(shí)找“軟柿子”捏，對副職、下級問(wèn)責多，對主官、上級問(wèn)責少，找“背鍋人”易，找負責人難。

2016年《問(wèn)責條例》規定，問(wèn)責對象是各級黨委（黨組）、黨的工作部門(mén)及其領(lǐng)導成員，各級紀委（紀檢組）及其領(lǐng)導成員，重點(diǎn)是主要負責人。然而，實(shí)踐中，一些地方避重就輕，出現問(wèn)責領(lǐng)導干部虛晃一槍?zhuān)瑔?wèn)責下級代替上級、問(wèn)責一般干部代替領(lǐng)導干部等情況。這些表面上看是對責任界限“傻傻分不清楚”，實(shí)質(zhì)上是“揣著(zhù)明白裝糊涂”，對這些搞變通的做法，需要從指導原則、具體操作指南等方面加以規定，予以杜絕。

對此，新修訂的《問(wèn)責條例》在第三條問(wèn)責原則中新增“權責一致、錯責相當”“集體決定、分清責任”的同時(shí)，還在第五條對問(wèn)責對象進(jìn)一步作出明確界定，“問(wèn)責對象是黨組織、黨的領(lǐng)導干部，重點(diǎn)是黨委（黨組）、黨的工作機關(guān)及其領(lǐng)導成員，紀委、紀委派駐（派出）機構及其領(lǐng)導成員”。此外，在第六條新增了第二款和第三款規定，強調“對黨組織問(wèn)責的，應當同時(shí)對該黨組織中負有責任的領(lǐng)導班子成員進(jìn)行問(wèn)責”，要求黨組織和黨的領(lǐng)導干部不得向下級黨組織和干部推卸責任。

問(wèn)責必須抓住“關(guān)鍵少數”，才能督促其真正把責任扛起來(lái)。這些規定，既明確“該問(wèn)誰(shuí)的責任”，又避免“問(wèn)了不該問(wèn)的責任”；既不讓問(wèn)責對領(lǐng)導干部虛晃一槍?zhuān)苊獍行钠x、問(wèn)責不力，更不讓基層普通干部“背鍋”，損害問(wèn)責工作的公信力。

此外，第六條第一款對于黨組織領(lǐng)導班子、領(lǐng)導班子主要負責人和直接主管的班子成員、參與決策和工作的班子成員的責任作了進(jìn)一步劃分，強調“在職責范圍內”承擔責任。這就突出了權責一致、錯責相當，實(shí)事求是、分清責任，做到不枉不縱。

“新修訂的《問(wèn)責條例》堅持區別情況、分類(lèi)處理，該是誰(shuí)的責任就問(wèn)誰(shuí)的責任，該追究到哪一級的責任就追究到哪一級的責任，該問(wèn)到什么程度就問(wèn)到什么程度，該采取什么問(wèn)責方式就采取什么問(wèn)責方式，做到嚴肅問(wèn)責、精準問(wèn)責、慎重問(wèn)責，真正起到問(wèn)責一個(gè)、警醒一片的作用?！敝醒爰o委國家監委法規室有關(guān)負責同志表示。